走进郑州市最西部城区——上街区,人们立即就会被这里的安静与恬然所吸引,郁郁葱葱的法国梧桐覆盖了整个中心街道,红墙绿瓦的老式建筑记录着工业老区的沧桑与年轮。车少人少是这里最大的特点,生活在这里的人们在各自工作岗位上井然有序地生活。连续多年上街区群众安全感指数位居郑州市前三名,同时也在河南省排在前列,这些成绩的取得离不开公平正义的守护者,带着疑惑与好奇,来到上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装,让我们一齐倾听发生在这里的精彩故事。
小城区充满浓浓爱意
大凡历史悠久的城市,人们往往有着深厚的地理依赖性和区域自豪感,而新兴移民城市的人们由于人口流动性强,思想相对开放,区域情感则比较淡薄。中国长城铝业公司在这里投资建厂,才有了1958年的区划设置,这里的人们来自全国各地,是一个典型的新型移民城市。经过四十多年的发展,上街区的经济发展、城市建设都有了大的改变,论起各项指标的总量,上街区在全郑州市都不闻一名,但要说起人均,在全河南省都是首屈一指。
小城区的人们经过长年生活积累,人事关系都比较熟悉,虽然是一个外来人口组成的城区,但每当提到区域情况时,每个人脸上都洋溢着无限的自豪感,很显然这种情感是发自内心的热爱,同时也显示着区域关系的社会和谐。上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装一直是全郑州市最小的mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装,无论总体人数,还是案件数量,和其他mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装都无法相比。在这里从事司法工作需要熟知民俗人情,更需要深深地根植于这片土地,只有这样司法工作才能有无限的生命力。这里的法官带着对城区的热爱,一直默默无闻地守候着公平正义的最后一道防线,为和谐社会的建设贡献力量。
大手笔成就非凡作为
衡量一个区域mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装工作质量好坏的重要标准是案件审判的质量与效率,近年来上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装狠抓审判管理这条工作主线,全面提升案件质量,取得了显着成效。以案件质量为重点,健全完善审判管理的制度体系,努力巩固与提高司法公信力。一是加强合议庭建设,完善案件合议规则,努力提高对复杂争议案件的整体把关能力;二是建立审判执行运行分析机制,对各项审判、执行数据实行跟踪管理、综合评估;三是强化案件质量监测与重点案件评查,查找案件中存在的问题,指导审判实践;四是实行“红黄牌”警示制度,对临近审限案件重点督办,确保按时结案;五是认真贯彻“调解优先,调判结合”的原则,坚持以调解为主,把调解贯穿于案件审理的全过程,力争案结事了,最大限度化解社会矛盾。上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装案件结案率保持稳中有升,案件质量稳步提高,审判业务指标在全市mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装的绩效考核中名列前茅。
在抓好案件质量的同时,该院将“司法为民”工作提到重要议事日程,坚持把“司法为民”作为各项工作的出发点和落脚点,使各项“为民、护民、便民”的具体措施真正惠及普通群众,切实满足群众对mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装工作的新要求、新期待。加强“立案信访窗口”建设,创造良好立案信访环境,投入资金,建成300多平方米的多功能立案信访接待大厅;积极推行诉讼引导,印发诉讼指南、风险提示和诉讼须知等指导资料,不断提高服务水平;加大司法救助力度,对符合条件的当事人减、免、缓交诉讼费,为生活困难的当事人申请司法救助;专门设立残疾人立案信访窗口,提供方便服务,体现人文关怀;专门安排人员进行诉前调解,及时化解矛盾,减少当事人诉累;设立信息查询系统,为当事人提供便捷服务,受到群众的一致好评。
带队伍保障执法理念
上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装党组结合落实科学发展观、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”、“人民法官为人民”、“讲正气、树新风”暨社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践等教育活动,大力加强队伍建设,从思想上真正解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,确保法官始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。使党委的各项决策部署融入活动之中,使每一名法官都能通过活动提高思想意识和境界,以此来提高mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装队伍的建设水平。积极开展“群众观点大讨论”活动,深化全体法官对群众观点的认识,提高做群众工作的能力和水平,为优化内部结构,选拔优秀人才,召开中层干部竞争上岗演讲会,竞争上岗不仅优化内部结构,而且合理分配了工作岗位,创造出一个公平公正的竞争环境。
为保障队伍的清正廉洁,始终把党风廉政建设作为mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装生命线工程来抓,切实落实党风廉政建设规定的领导应承担的各项责任,向区委政法委、区纪委递交廉洁承诺书,强化廉政监督,投入资金建设“廉政文化长廊”,营造风清气正的工作氛围,推广廉政亲情寄语,每一名mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装工作人员均由家属书写亲情寄语,进行装裱放大后,悬挂在办公室显着位置,提醒干警恪尽职守、遵纪守法,设立“清风茶社”,借助茶社平台,通过廉政谈话的方式,对有信访反映和轻微违纪问题的同志进行沟通交流,对反映出的一些苗头性问题,积极采取措施加以解决。
新举措实现管理创新
创新管理制度首先是内部管理措施的创新,上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装为规范司法行为,制定《机关工作人员考勤休假规定》、《关于进一步加强工作人员纪律作风管理的规定》等制度文件,从着装纪律、考勤纪律、庭审纪律、会议纪律等方面严格规定;实行院领导带班值周,每周由一位院领导带领检查组进行明察暗访,周一例会将明察暗访情况进行通报,该规定实行后,上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装的领导班子成员责任意识大为提高,广大干警的工作行为更加规范。为切实提高工作效率,上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装内部实行绩效考核,对各部门进行绩效排名,完善评价体系,鼓励争先创优,实行落后诫勉谈话制度,建立法官个人绩效档案,作为个人晋升、评先的重要依据;成立审判管理办公室,对各项审判、执行数据实行跟踪管理、综合评估,实行督促催办和警示制度,对临近审限案件重点督办,确保按期结案。
创新管理制度还要注重对外部管理措施的创新,上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装积极参与综合治理,全面推动普法进程,与司法局和有关政府部门协调,构建“三调联动”机制,多元化化解矛盾纠纷。发挥mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装在“五五”、“六五”普法中的积极作用,推进“法律六进”活动,开展“法治上街”创建和mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装“公众开放日”活动;密切与人民群众的联系,以领导班子为主体,在全区49个村委会、居委会设立司法便民联系点,为基层群众提供法律咨询服务,收集、整理、分析群众关注的问题和反映的意见,掌握社情民意,增进人民群众与人民mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装、人民法官之间的沟通理解,树立人民mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装的良好形象;扩大司法公开,全面推行裁判文书上网,自觉接受社会各界的监督,自2009年实行裁判文书上网制度以来,上网文书目前已达594份;积极推行庭审网络视频直播,大力推进审判过程公开,共对59起案件实行网络直播,扩大办案的法律效果和社会效果,受到网友一致好评。
如果说个人的工作成绩好坏取决于工作态度,那么单位的工作业绩则由凝聚力来决定,上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装这个群体,正是因为他所具有“小”的特点,长期形成了一股向心力,在这种力量的推动下,工作演绎出无限精彩。在中原经济区建设的大潮中,上街区区委提出了“打造中原经济区科学发展示范区”的发展目标,上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装全体工作人员在地方党委的号召下,更加团结一致,齐心协力,为区域经济稳定发展提供强有力的司法保障。